• +38 (097) 922-72-52
  • +38 (044) 219-38-65
  • info@public-advocate.org

НАС ПІДТРИМУЮТЬ

 

pen

 

prostir

 

council

 

dps

 

sw

Тематичні заходи 25-26 квітня 2016 року

   20160426 151942_HDR
 Міністерство соціальної політики України продовжує співпрацю з проектом «Посилення ролі громадянського суспільства у захисті прав уразливих груп засуджених в Україні».  Одним із основних напрямків спільної роботи є підвищення компетентності співробітників організацій та установ підпорядкованих Міністерству соціальної політики України щодо організації роботи із засудженими та звільненими особами, а також налагодження конструктивної співпраці між відомствами, що опікуються цією категорією громадян.
   

11220119 721416531331151_8828744710698081768_n

Тож, 25 та 26 квітня 2016 року, в рамках курсу підвищення кваліфікації спеціалістів регіональних структурних підрозділів з питань соціального захисту населення за загальною тематикою: «Соціальна адаптація осіб, які відбули покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк», експерти проекту провели тематичні тренінгові заходи, направлені на оволодіння вказаними спеціалістами практичними навиками організації роботи із громадянами, які готуються до звільнення або вже відбули кримінальні покарання і повернулися у суспільство.  
    
Для практичного ознайомлення соціальних працівників з умовами, в яких засуджені відбувають покарання, та проблемами, з якими вони зіштовхуються при підготовці до звільнення і після виходу на волю, проект  «Посилення ролі громадянського суспільства у захисті прав уразливих груп засуджених в Україні» організував для учасників інформаційно-адвокаційний візит до Київського слідчого ізолятору. 

13094395 721416551331149_3402164212722579983_n

13124681 721416611331143_245591670769344142_n
В рамках візиту, у супроводі керівництва установи, учасники відвідали кімнати короткострокових та тривалих побачень, житлові кімнати засуджених, дільницю соціальної реабілітації тощо; поспілкувалися із засудженими, які беруть участь у програмах підготовки до звільнення,
з метою виявлення типових проблем, що перешкоджають соціальній адаптації після звільнення, а також задля надання вказаним засудженим можливостей обговорити питання соціальної допомоги та супроводу після їх звільнення.
20160426 092948_HDR    
26 квітня за допомогою кваліфікованих тренерів Ігоря Іванькова (к.ю.н., доцента кафедри теорії та історії держави і права, конституційного права Академії Державної пенітенціарної служби) та Ірини Яковець (д.ю.н., провідного наукового співробітника сектора дослідження проблем кримінально-виконавчого законодавства Науково-дослідного інституту вивчення проблем злочинності ім. академіка В.В. Сташиса НАПрН України), учасники в ході живої дискусії з колегами мали змогу підвищити свою компетенцію з таких питань: 
Кримінально-виконавча система України. Загальний огляд;
Вплив ув’язнення на психіку людини. Огляд наукових досліджень, міжнародної та регіональної практики;
Соціальна адаптація колишніх засуджених в Україні та їх підготовка до звільнення в процесі відбування покарання: основні проблеми та шляхи їх вирішення;
Практичні питання виконання «Порядку взаємодії установ виконання покарань та суб’єктів соціального патронажу під час підготовки до звільнення осіб, які відбувають покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк»;
Психологічно-соціальні аспекти людей які відбули покарання;
Індивідуальний та адресний підхід у виборі моделі соц. адаптації;
Служба пробації. Міжнародна практика та національний підхід;
Взаємодія суб’єктів надання соціальної допомоги особам, які відбули покарання з органами та установами ДКВС України, громадськими об’єднаннями та місцевою владою;
Алгоритми вирішення типових проблем уразливих груп засуджених, звільнених з місць позбавлення волі та інші. 
 
 13064482 721409241331880_7038973913983955135_o А інтерактивні вправи «Особливості спілкування зі звільненими з місць позбавлення волі» та «Алгоритми вирішення типових проблем уразливих груп засуджених та звільнених з місць позбавлення волі» сприяли оволодінню спеціалістами практичними навичками допомоги громадянам, які вийшли на свободу і зіштовхнулися з цілим рядом проблемних питань.
 
 
За оцінками учасників щира зацікавленість тренерів в передачі знань і підготовлені навчальні матеріали, активна робота в режимі постійного спілкування та обмін досвідом під час тренінгу матимуть позитивний вплив на якість їхньої подальшої роботи.

Відбулася науково-практична конференція

 13064752 973693179375582_2871911974775407084_o

 

З метою широкого представлення результатів першого року реалізації проекту «Посилення ролі громадянського суспільства у захисті прав уразливих груп засуджених в Україні» 19 та 20 квітня 2016 року в апараті ДПтС України відбулася науково-практична конференція «Теоретичні та практичні питання стану дотримання прав уразливих категорій засуджених та звільнених».

13063433 973693112708922_2931305478227845287_o

 

Важливість піднятих проектом питань та зацікавленість держави у позитивних змінах національної кримінально-виконавчої системи (особливо, що стосується прав уразливих категорій засуджених і звільнених громадян, таких як жінки і жінки, які відбувають покарання разом із дітьми, підлітків та молоді, пенсіонерів, інвалідів, осіб, хворих на ТБ та ВІЛ/СНІД) демонструє склад учасників заходу.

12998286 973693539375546_5604380674524259746_o

 

 

 Так, учасниками конференції стали: представники Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та Уповноваженого Президента України з прав дитини, куратори проекту від профільних міністерств та відомств (Генеральної прокуратури України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціальної політики України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної пенітенціарної служби України, Державної міграційної служби України, Українського центру контролю за соціально небезпечними хворобами Міністерства охорони здоров’я України та ін.).

13047895 973693396042227_2524380629545226129_o

 

Також у роботі конференції взяли участь науковці і практики пенітенціарної системи (працівники Науково-дослідного інституту вивчення проблем злочинності ім. академіка В. В. Сташиса Національної академії правових наук України, Академії державної пенітенціарної служби, Національної академії внутрішніх справ, Інституту Кримінально-виконавчої служби та  Білоцерківського училища ДКВС України). Міжнародну проектну діяльність в сфері виконання-відбування покарань представляли також представники проекту Ради Європи та Євросоюзу «Подальша підтримка пенітенціарної реформи» та проекту експертної підтримки врядування та економічного розвитку (проект EDGE). Громадянське суспільство було представлене національними громадськими та благодійними організаціями з Миколаївської, Львівської, Київської та інших областей України.

 

В рамках заходу розглянуті та обговорені проміжні результати проекту «Посилення ролі громадянського суспільства у захисті прав уразливих категорій засуджених», а також презентовано розроблений експертами проекту нову редакцію Концепції соціальної адаптації осіб, які відбували покарання у виді позбавлення волі на певний строк та План заходів з її реалізації.

  

20160419 112145_HDR

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

Як зазначила менеджерка проекту Алла Мукшименко, за результатами конференції матеріали та спільно прийняті рішення/резолюції будуть направлені до відповідних органів державної влади та суб’єктів законодавчої ініціативи для проведення подальшої роботи щодо імплементації напрацьованих пропозицій.

 

 

 

Інформаційно-адвокаційна зустріч на базі Притулку соціальної адаптації БО «Регіональний центр соціальної адаптації» (м. Броди Львівської області)

 
1-DSC 3948
В рамках проекту «Посилення ролі громадянського суспільства у захисті прав уразливих груп засуджених в Україні» 21 грудня 2015 року пройшла чергова серія проектних заходів у Львівській області, основною тематикою яких визначено шляхи співпраці відомств, установ і організацій у процесі соціальної адаптації уразливих груп засуджених та звільнених осіб в Україні.

1-DSC 3956

Так, серед інших, цього дня відбулась Інформаційно-адвокаційна зустріч, яка пройшла на базі Притулку соціальної адаптації БО «Регіональний центр соціальної адаптації» (м. Броди Львівської області) - притулку-комуни для сиріт та одиноких громадян, які повернулися з місць позбавлення волі та втратили соціально-корисні зв’язки і не мають засобів для існування.
Під час заходу учасники зустрічі ознайомилися з умовами проживання та праці мешканців притулку-комуни, соціальними послугами, котрі їм надаються силами працівників центру, а також на практиці розглянули можливість співпраці громадських організацій та працівників кримінально-виконавчої інспекції щодо виготовлення підобліковим особистих документів та сприяння у їх працевлаштуванні та забезпеченні житлом.Виходячи із цілей і завдань заходу участь у зустрічі взяли начальник Управління у справах людей похилого віку та надання соціальних послуг Міністерства соціальної політики України Оксана Суліма та співробітники Департаменту соціального захисту населення Львівської облдержадміністрації, начальник Управління кримінально-виконавчої інспекції ЦА Державної пенітенціарної служби України Олег Янчук і  працівники управління ДПтС України у Львівській області, експерти проекту, науковці та представники громадських організацій (в тому числі - члени обласних осередків ВГО «ВЦПД «Громадський Захисник»), котрі в своїй діяльності безпосередньо стикаються з особами, засудженими до позбавлення волі чи альтернативних видів покарання, а також зі звільненими від відбування покарання.
Оскільки, у зв’язку із важкою соціально-економічною ситуацією в країні (проведенням АТО та анексією АР Крим), в притулку також тимчасово проживають родини з дітьми із Донецької, Луганської областей та АР Криму, додатково обговорювалися питання надання соціальної підтримки громадянам з числа ВПО.

Інформаційно-адвокаційна зустріч на базі Центру сім'ї Дарницького району м. Києва

1-DSC 4535
 
27 січня 2016 року на базі Центру сім'ї Дарницького району м. Києва пройшла чергова інформаційно-адвокаційна зустріч в рамках проекту «Посилення ролі громадянського суспільства у захисті прав уразливих груп засуджених в Україні».
Оскільки основною метою заходу було визначено пошук оптимальних шляхів співпраці місцевої влади, місцевої громади і громадських організацій для сприяння соціальній адаптації та інтеграції громадян, які звільнилися з МПВ і прибувають для проживання в різні населені пункти Київської області, м. Києва та Дарницького району столиці (з акцентом на надання соціальної підтримки такій категорії звільнених як жінки і жінки з дітьми), до участі у заході було запрошено співробітників управлінь і відомств соціального спрямування діяльності Дарницької райдержадміністрації; членів спостережної комісії при Київській облдержадміністрації, членів ГР при Державній пенітенціарній службі України, Київської міськдержадміністрації та Дарницької райдержадміністрації; активних громадянок з числа правління ОСН/ОСББ в м. Києві та представників волонтерських/громадських організацій (всеукраїнських та місцевих).
Під час зустрічі командою проекту було представлено проектні напрацювання та досягнення за 2015 рік; менеджерка проекту Алла Мукшименко доповіла про основні проблеми соціальної адаптації колишніх засуджених в Україні (в т.ч. – про основні проблеми Київської області) та можливості для взаємодії суб’єктів надання соціальної допомоги особам, які відбули покарання з органами та установами ДКВС України, громадськими об’єднаннями та місцевою владою; особливу увагу присутні приділили питанню необхідності індивідуального та адресного підходу у виборі моделі соц. адаптації (особливо щодо уразливих категорій громадян) тощо.
Як висновок зустрічі учасники сформували наступну тезу: в умовах політичної та соціально-економічної кризи в Україні соціальні ініціативи, направлені на підтримку та захист прав найуразливіших категорій громадян, є вкрай важливими для країни і потребують єднання зусиль громадськості та всіх гілок влади, тому тільки тісна співпраця державних установ і організацій та громадських/благодійних/бізнес структур (на загальнодержавному та місцевому рівнях) на засадах відкритості, паритетності та спів-відповідальності може покращити стан соціальної допомоги вказаним категоріям осіб, знизити рівень рецидивних злочинів та зменшити напругу у суспільстві.

Круглый стол «Усиление роли общественности в защите прав уязвимых групп, осужденных в Украине»

1 225Важность проектных мероприятий подтверждает то, что проектный круглый стол был проведен как часть международной научно-практической конференции «Уголовно-исполнительная политика Украины и Европейского Союза: развитие и интеграция», которая состоялась 27 ноября 2015 г. в Институте уголовно-исполнительной службы на базе Киевского регионального центра Национальной академии правовых наук Украины.

Участниками конференции стали известные ученые и практические работники пенитенциарной сферы из Австрии, Польши, Словакии, Дании, Финляндии и Украины, представители общественных и религиозных организаций (более 200 участников, из которых 54 доктора наук та100 кандидатов наук).

Научное сообщество на конференции представляли: д.ю.н., профессор, академик НАПрН Украины Скрипнюк А.В.; д.ю.н., профессор, академик НАПрН Украины, член-корреспондент АПН Украины, заслуженный юрист Украины Костицкий М. В.; д.ю.н., профессор, член-корреспондент НАПрН Украины, заведующий сектором Института законодательства Верховной Рады Украины Ярмыш А. Н.; д.п.н., профессор, академик АПН Украины, заслуженный юрист Украины, директор Института коррекционной педагогики и психологии Национального педагогического университета им. М. П. Драгоманова Синев В. М.; д.ю.н., профессор, член-корреспондент НАПрН Украины, член Президиума Всеукраинской ассоциации уголовного права, профессор кафедры уголовного права Национальной академии внутренних дел Шакуни В. И.; д.п.н., профессор, академик АПН Украины, директор Института психологии им. Г. С. Костюка Академии педагогических наук Украины Максименко С. Д.; д.ю.н., профессор, заслуженный юрист Украины, проректор по учебно-педагогической работы Классического приватного университета - директор Института права имени В. Сташиса Денисова Т. А. и другие. Активное участие в работе конференции приняли представители Национальной академии внутренних дел Украины.

2 252 От иностранных ученых выступили: Зенон Ясинский, доктор Габилитован, профессор обычный, историко-педагогического факультета Института педагогических наук Опольского университета; Данута Ковальчик, доктор Габилитован, профессор чрезвычайное историко-педагогического отдела Института педагогических наук Опольского университета; Петр Хомчинськи, доктор Габилитован, доцент кафедры социологии организации и управления экономико-социологического факультета Института социологии Лодзьского университета.

Практические аспекты реализации государственной политики в сфере исполнения наказаний активно обсуждались с участием председателя подкомитета по вопросам деятельности Государственной пенитенциарной службы Комитета Верховной Рады Украины по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности Юрия Мирошниченко и руководителя Департамента по вопросам помилования Администрации Президента Украины Олександра Букалова.

Польским и словацким опытом работы в сфере пробации, заключения, безопасности и противодействия коррупции делились: директор Агентства развития Восточной Европы Джозеф жатки; Полковник, Директор Пенитенциарного Бюро - Центрального управления Службы УвьязненняАнджей Ленчук, старший профессиональный куратор Районного суда. Еблонг Юстина Кароляк; руководитель управления общественных дел Городской администрации г. Ленборк Славомир Тутаковски.

В ходе конференции работали три круглых стола, одним из которых был круглый стол проекта «Усиление роли общественности в защите прав уязвимых групп осужденных в Украине», в заседании которого приняли участие 38 человек. Модераторами выступили менеджер проекта «Усиление роли гражданского общества в защите прав уязвимых групп осужденных в Украине» Алла Мукшименко и эксперт проекта Татьяна Яблонская.

4 52

Открывая работу круглого стола, Алла Мукшименко рассказала присутствующим об идее, достижениях и планах в рамках реализации указанного проекта. Но основными вопросами, которые обсуждались во время мероприятия, стали разработанные экспертами проекта законодательные и отраслевые рекомендации, направленные на улучшение соблюдения прав уязвимых категорий лиц, осужденных и освобожденных из МЛС (несовершеннолетних, женщин, женщин, отбывающих наказание вместе с детьми, инвалидов, пенсионеров, осужденных с хроническими заболеваниями, осужденных, больных ВИЧ/СПИД и туберкулезом). Данные рекомендации базируются на результатах исследования, проведенного в 10 пилотных УИН.

6 35

 Также участники обсудили целесообразность пребывания несовершеннолетних в местах лишения свободы, подчинение медицинской отрасли пенитенциарного ведомства и доступность медицинского обслуживания для уязвимых категорий осужденных в МЛС, трудоустройство и размеры/форму оплаты труда осужденных, содержание в учреждениях инвалидов и пенсионеров, межведомственное сотрудничество, а также недостаточную поддержку указанных категорий граждан после их освобождения государственными органами власти и качество нормативного регулирования всех вышеперечисленных вопросов.

Для проведения аналогов исследователи проекта говорили и про европейские нормы, стандарты и национальное законодательство, регулирующее основные права осужденных уязвимых категорий.

 Важно отметить, что участники обсуждали не только изменения законодательства, но и ведомственных и внутриведомственных НПА, а также ведомственной и внутриведомственной правоприменительной практики касательно уязвимых групп осужденных.

В результате активной дискуссии было сформировано следующее предложение: на основе предложенных проектом результатов исследования следует разработать проекты нормативно-правовых актов как ведомственных, так и внутриведомственных, направленных на обеспечение соблюдения прав уязвимых категорий лиц, осужденных и освобожденных из МЛС, а к работе на паритетных условиях привлечь всех участников пенитенциарного процесса, включая ученных, НГО, сотрудников прокуратур, социальных и медицинских учреждений и служб.