• +38 (097) 922-72-52
  • +38 (044) 219-38-65
  • info@public-advocate.org

НАС ПІДТРИМУЮТЬ

 

pen

 

prostir

 

council

 

dps

 

sw

Засідання робочої групи при Комітеті з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності з питань реформування ДПтСУ

20161007 140805

 20161007 161422

     

       Команда ВГО ВЦПД "Громадський Захисник" 7 жовтня 2016 року взяла участь у засіданні робочої групи при Комітеті з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності з питань реформування Державної пенітенціарної служби України. Представники владних структур і громадськості обговорювали та спільно шукали рішення до ряду край важливих питань, які винесла на обговорення наша організація. Так, на засіданні розглядалось: 

         1. Законопроект про внесення змін до статті 64 Кримінального кодексу України щодо удосконалення порядку призначення покарання у виді довічного позбавлення волі.
        Доповідав: доцент кафедри кримінології та кримінально-виконавчого права Національного юридичного університету ім. Ярослава Мудрого, експерт ВГО "Всеукраїнський центр правової допомоги "Громадський Захисник" Костянтин Автухов  
        "Шановні колеги! Враховуючи ситуацію, що склалась з прийняттям законопроекту щодо виключення можливості застосування покарання у виді довічного позбавлення волі до жінок, а також можливі негативні наслідки такого рішення, розуміючи, що певні позиції наших парламентарів є сталими й не можуть бути подолані (принаймні нині), констатуючи, що прихильність до міжнародних стандартів і рекомендацій все ж таки вимагає від нашого суспільства певних зімн в частині покарання жінок, ми розробили новий проект закону, спрямованого на вирішення цієї проблеми.
         У ньому  враховані всі побажання та комнтарі, що висловлювались як на засіданнях підкомітету, так і Верховної Ради України. Зокрема, у новому проекті НЕ ПЕРЕДБАЧАЄТЬСЯ виключення можливості призначення довічного позбавлення волі жінкам, мова йже лише про обмеження застосування цього витду покарання. Новий проект не виключає застосування довічного позбавлення волі за найбльш небезпечні види злочинів (в тому числі проти основ національної безпеки України, миру, людства та нашої держави), а також у разі неодноразового засудження. Проект також НЕ ПЕРЕДБАЧАЄ АВТОМАТИЧНОГО ЗВІЛЬНЕННЯ, бо в ньому йде мова про пом"якшення кримінальної відпвоідальності стосоно ряду засуджених, а це питання за чинним КПК України вирішується виключно судом. 
        Також хочу звернути увагу, що формулювання "Довічне позбавлення волі може бути застосоване до жінок лише при остаточному призначенні цього покарання за сукупністю вироків" є тотожним нормі частини 2 ст. 71 КК України, в якій передбачається можливість призначення покарання більше, ніж 15 років позбавлення волі. Тож цілком виправданим є пропозиція призначати жінкам довічне позбавлення волі у подібних випадках.
        Пропонований законопроект дозволить вирішити проблему з засудженими до довічного позбавлення волі жінками  і зняти соцільну напругу серед них.
       Звертаю Вашу увагу, що довічне позбавлення волі останній раз призначалось жінці у 2008 році. Сьогодні відбуває це покарання всього 22 жінки, більшість з яких досягли віку 40 років.
Інші засуджені жінки вже померли. Давайте дамо шанс хочб окремим з них побачити рідних дітей, онуків на свободі.
Ірина Яковець"
   
       2. Законопроект про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку підтвердження громадянства України та встановлення фактів, що мають юридичне значення.
      Доповідав: доцент кафедри кримінології та кримінально-виконавчого права Національного юридичного університету ім. Ярослава Мудрого, експерт ВГО "Всеукраїнський центр правової допомоги "Громадський Захисник" Костянтин Автухов  
 
       3. Законопроект про внесення змін до Кримінального, Кримінального процесуального та Кримінально-виконавчого кодексів України щодо адаптації порядку застосування окремих інститутів кримінального права до європейських стандартів.
      Доповідав: доцент кафедри кримінології та кримінально-виконавчого права Національного юридичного університету ім. Ярослава Мудрого, експерт ВГО "Всеукраїнський центр правової допомоги "Громадський Захисник" Костянтин Автухов  
      В названому законі ми здійснили спробу невеликим обсягом змін вирішити велику проблему застосування заохочувальних заходів, зокрема, умовно-дострокового звільнення. Базою для змін тексту стали положення міжнародних правових актів та практики Європейського суду з прав людини. В пояснювальній записці ми наводили лише окремі з вказаних джерел. Фактично ми пропонуємо 1. запровадити більш дієву прогресивну систему відбування покарання (поступову); 2. врегулювати порядок зміни умов тримання засуджених до довічного позбавлення волі; 3. стимулювати адміністрацію проводити більш якісну роботу по підготовці матеріалів для умовно-дострокового звільнення, за рахунок впровадження правила, що звільняються всі, окрім тих хто становить небезпеку для суспільства; 4. Умовно-дострокове звільнення є найбільш корупціонизованним інститутом в кримінально-виконавчій діяльності, своїми пропозиціями ми намагаємось мінімізувати це.